BENEFIT INCIDENCE ANALYSIS TERHADAP PROGRAM RASKIN DI KOTA SEMARANG (STUDI KECAMATAN TEMBALANG )

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis progresivitas dari Program Raskin untuk Rumah Tangga Sasaran-Penerima Manfaat (RTS-PM) di Kota Semarang. Program Raskin merupakan Program Nasional lintas sektoral baik horizontal maupun vertikal yang bertujuan untuk membantu masyarakat yang berpendapatan rendah di dalam memenuhi kebutuhan pangannya, khususnya kebutuhan pokok seperti komoditi beras. Program Raskin juga menjadi salah satu program utama pemerintah sekaligus prioritas utama didalam kebijakan ketahanan pangan nasional. Dalam penelitian ini, data yang digunakan adalah Data Primer. Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan metode survey melalui kuisioner yang dibagikan kepada RTS-PM Raskin yang menjadi sampel. Selain itu, dilakukan pula wawancara mendalam dengan RTS-PM, Petugas Raskindi Kecamatan Tembalang, dan Bulog Subdivre Kota Semarang untuk mengetahui penggunaan alokasi anggaran untuk Bantuan Program Raskin. Sampel yang adalah RTS-PM yang berada di Kecamatan Tembalang Kota Semarang. Metode Penelitian yang digunakan adalah Benefit Incidence Analysis (BIA). Model ini menunjukkan distribusi pengeluaran publik yang dilakukan oleh pemerintah kedalam grup-grup masyarakat yang berbeda berdasarkan kelompok pendapatannya, sehingga diharapkan dapat menjelaskan progresivitas pada kebijakan Program Raskin yang diberikan kepada RTS-PM kecamatan Tembalang. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa Program Raskin untuk RTS-PM di Kota Semarang adalah kebijakan yang progresif, meskipun hanya memberikan manfaat kurang dari 20% kepada masyarakat miskin. Program tersebut dapat dikatakan sebagai kebijakan yang progresif karena proporsi penerimaan dana Bantuan Program Raskin pada masyarakat kaya tidak lebih besar dibandingkan dengan proporsi pada masyarakat miskin.