ANALISIS EFISIENSI PUSKESMAS METODE DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA) (STUDI EMPIRIS: 15 PUSKESMAS KOTA SEMARANG TH.2013)

Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dinas kesehatan, dan bertanggungjawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyrakat sebagai sarana pelayanan kesehatan tingkat pertama. Puskesmas merupakan sarana yang tepat sebagai ujung tombak dalam mewujudkan masyarakat yang sehat dan sejahtera. Namun seringkali keberadaan Puskesmas ini dihadapi oleh beberapa kendala seperti jumlah Puskesmas yang tidak sebanding dengan jumlah penduduk yang ada, minimnya SDM di Puskesmas, dan sebaran tenaga kesehatan yang tidak merata antar Puskesmas Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode DEA Versi Banxia Frontier Analysis dengan asumsi VRS pendekatan output yang terdiri dari beberapa input yaitu realisasi dana BOK, realisasi dana operasional dan pemeliharaan, jumlah tenaga medis, jumlah tenaga kesehatan lain, dan jumlah Posyandu. Variable output yaitu jumlah pelayanan kesehatan terhadap Balita. Jumlah penyuluhan kesehatan, jumlah kunjungan pasien rawat jalan, cakupan persalinan ditolong nakes, dan cakupan pelayanan asuransi Sampel penelitian ini menggunakan 15 Puskesmas di Kota Semarang. Data yang digunakan adalah data sekunder yang berasal dari Dinas Kesehatan Kota, Puskesmas, BPS, dan sumber lainnya. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pada tahun 2013 terdapat 14 Puskesmas yang efisien secara teknis dari 15 Puskesmas yang menajdi sampel penelitian dan terdapat 1 Puskesmas yang masih belum efisien yaitu Puskesmas Tambakaji dengan nilai efisiensi sebesar 92,42%. Puskesmas yang tidak efisien secara teknis dapat diperbaiki nilai efisiensinya dengan cara meningkatkan jumlah variable output berdasarkan nilai dari hasil perhitungan DEA