EVALUASI BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH DI KOTA SEMARANG (Benefit Incidence Analysis)

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pola penyaluran dana Program Bantuan Operasional Sekolah di kota Semarang yang merupakan salah satu bentuk pengeluaran pemerintah berupa subsidi untuk sektor pendidikan sebagai kompensasi dari dikuranginya subsidi untuk Bahan Bakar Minyak. Progresifitas dari program Bantuan Operasional Sekolah juga diteliti disamping peran peran pemerintah, sekolah dan masyarakat dalam berjalannya program Bantuan Operasional Sekolah. Kota Semarang merupakan ibu kota Propinsi Jawa Tengah, oleh sebab itu kota Semarang menjadi contoh bagi daerah lain di Propinsi Jawa Tengah. Penelitian ini dilakukan dengan metode survey melalui kuesioner yang disebar ke sekolah-sekolah yang menjadi sampel penelitian. Sekolah yang menjadi sampel penelitian adalah SD Negeri Tambak Aji 04, SD Negeri Pendrikan Tengah 02, SMP Negeri 16, SMP Negeri 30, dan SMP Negeri 07 yang berada di kota Semarang. Wawancara mendalam pada kepala sekolah digunakan sebagai data pelengkap untuk melengkapi kekurangan yang terdapat pada alat analisis yang digunakan. Metode analisis yang digunakan adalah Benefit Incidence Analysis (BIA). BIA digunakan untuk melihat apakah program Bantuan Operasional Sekolah merupakan kebijakan yang progresif. Selain itu juga digunakan untuk maping pembagian manfaat pada penerima dana BOS. Hasil penelitian menunjukkan bahwa program BOS merupakan sebuah kebijakan yang progresif. Secara merata BOS diterima oleh tiap-tiap golongan masyarakat, namun peran dari pemerintah dan masyarakat dalam hal pengawasan masih rendah, hal tersebut ditunjukkan dari masih kurangnya perhatian pemerintah terhadap kesulitan-kesulitan yang dihadapi oleh sekolah. Pengawasan oleh masyarakat juga tergolong lemah, hal ini ditunjukkan oleh kurangnya respon masyarakat dalam hal kekurangtahuan masyarakat mengenai tujuan BOS, jumlah BOS yang diterima oleh sekolah, dan kurangnya keingintahuan masyarakat mengenai penggunaan dana BOS yang ditunjukkan dengan 75% responden tidak pernah mencari informasi mengenai penggunaan dana BOS di sekolah yang bersangkutan.